Author: 勗勵軒

日期：2017年6月26日
版位：A06

日期：2017年7月4日

此文的源起：
在過去一週的戒賭過來人互助小組中，我們討論了一篇蘋果日報的文章，題目為 :「賽馬日加五天 開綠燈」。當日出席小組約有25人，大部份為戒賭過來人或正在努力戒賭人士。在討論是否贊成增加五個賽馬日的問題上，涉及馬會的主要論點：即在暑期沒有賽馬時，香港馬迷也會另外尋找消閒活動，尤其會到澳門賭場下注。 另外，馬會亦提到「港人去年(2008年) 在澳門賭場輸掉200億，在沒有本地賽馬的暑假，香港人在澳門輸的錢特別多…增加賽馬日，或可搶回流失的投注額及稅款。」(蘋果 2009/05/28, A8) 。

這個討論如此便牽涉到香港賽馬會與澳門賭場的利益結構的問題，在小組的討論中，我發覺不少組員對兩者沒有不同的概念，亦往往對馬會的動機作出有點過份了的陰謀論推測，故此，我希望藉文章對兩者的利益結構作一簡介和比較，讓日後討論時會可以更客觀公正。

讓我們由香港賽馬會開始 :

(1) 香港賽馬會(2007/2008 公開財政報告)

1. 此年度馬會的總收入(Turnover) 為109,222(百萬) ，首先從以上抽出1780(百萬) 為慈善信託基金。
2. 餘下之數目分配如下 :
   • 81%為彩金(派彩給投注人士)
   • 19%為馬會收入(Revenue)
3. 此19%之馬會收入又作以下分配 :
   • 64.1%為給香港政府之稅項
   • 15.8%經常性慈善用途
   • 4.7%獎券基會(慈善用途)
   • 15.4%馬會的營運開支(工資及場地營運)
4. 15.4%的馬會營運開支 :
   • 19% x 15.4% = 2.926%
   • 即是在19%的馬會收入當中，馬會實得的營運開支為2.926%(以營業額計算)
5. 馬會為非牟利機構，由董事局掌管，共有12位成員，均由義務人仕任職，並無收取酬金
   • 管理委員會，由行政總裁領導，成員包括8位執行總監(受薪)
   • 馬會共有全職員工約五千及兼職員工約二萬人

(2) 澳門賭場收益分配結構(澳門博彩控股有限公司招股書 2008/06/26 P.93-94) 澳門特區政府據（澳門博彩法〉共批出3個博彩(賭場) 牌照，條件詳列如下 :

A. 年度稅金進一步分析

• 每年固定金 2, 910萬港元分成365天 =〉7.97萬(約8萬港元)/一天
• VIP賭枱每年每張29萬港元分成365天=〉794.50港元/一天
• 大廳賭枱每年每張14. 5萬港元分成365天=〉398.00港元/一天
• 電動博彩機，每年每部機 970港元分成365天=〉2.66港元/一天

由此可見，以上定額年度稅金只佔博彩收入的很少部份，(如大廳賭枱的稅金只是398.00港元/一天) 。 所以如估算總年度固定稅金為博彩收益之2%已算很寬鬆。

總括來說 : 從博彩收入中抽出來的稅金與慈善用途分配結構約為

• 博彩稅 35%
• 定額博彩稅約2%
• 慈善及社會用途(3-4%) 4%
• 總共是 35 + 2 + 4 = 41%

即 (100% – 41%) 59%的博彩收益便成為營運費用加利潤。(利潤很豐厚)

注意 : 澳門賭場經營與香港馬會不同，是牟利機構，利潤最終屬於般東自由分配範圍，致於股東會否把分配利潤部份作慈善用途，則是各股東的自由。

B. 一些有趣的問題

• 以澳門賭場的博彩收益為例，其中59%的收益(營運費加利潤)為賭場股東自由分配，而總收益越高，股東最終的利潤就越高。
• 以香港賽馬會為例 : 博彩總收益的84.6%(2007/08) 為香港社會所用(64.1%稅 + 20.5%慈善用途) ，只留下15.4%為營運費用，而馬會為非牟利機構，沒有股東得到金錢利益。
• 假如我們可以用「陰謀論」解釋澳門賭場的政策動機(股東利益的追求) ，我們可否同樣以「陰謀論」解釋香港賽馬會的政策呢？
• 誰是香港賽馬會的既得利益者呢？ (陰謀論的主角) ？香港政府是最大利益者(64.1%為稅收) ，我們是否可以說香港政府希望推動香港賭風呢？
• 此「香港政府」其實我們是指誰呢？曾蔭權？財政司司長曾俊華？其實我們是在指誰是幕後的黑手呢？ 「他們」為何要這樣做呢？「他們」是否真的會得益呢？

作者：李敬威

在眾多的熱線求助者中，約佔7 – 8成都是針對家人賭博問題而來電求助的。面對屢勸不改的賭博習慣，一次又一次的債務臨門，家人實在惶恐不知所措。此文希望提供一普遍性的指引，讓受賭博困擾的家人對如何處理有基本認識，但仍鼓勵你們向各賭博輔導機構求助。因為這挑戰實在是比你想像巨大，及遠超過你能力所能應付的。

1. 不要企圖控制賭徒的一切

   這樣不旦沒有效果，只會令你更加不快樂。
   其實讓大家的衝突升級一般都不會帶來好處，會使作為家人的自己壓力過大，久而久之，會失去應付此問題的耐性及心理力量。

2. 先照顧好自己

   注意身體健康、舒緩情緒壓力，才有力量幫助家人脫離病態賭博。
   要知道家人從脫離病態賭博到重新建立一個健康的新生活，往往要花上半年至數年時間，所以這是一場持久戰，家人的自保及照顧好自己尤其重要。

3. 勿協助賭徒向借貸公司隱瞞事實

   此舉不但觸犯法律，更無法令賭徒有效地改變過來。
   只有協助賭徒以誠實的態度面對人生，才會有長遠的效果，所以家人若陪賭博人士一起以謊話處事，對他/她不會有任何正面幫助。

4. 明確地表示不支持及反對賭博行為

   例如不要稱讚贏了錢的家人，接受用贏了的錢購物或慶祝，不向家人提供賭本讓他賭博等。
   因為賭徒日後在要求家人代還債務時，常以此輸打贏要的藉口，認為賭博並不是甚麼問題，令以後的輔導工作更加困難。

5. 情緒上支持他

   聆聽他的困難、用肯定的口吻鼓勵他面對問題等及協助他負起自己的責任。
   其實，讓賭博人士有信心向家人真實地把問題和盤托出及保持溝通，已是事情的最大轉機。

6. 鼓勵彼此互相溝通

   鼓勵對方說出自己的困難，切勿不斷指責和要求對方認錯，這只會單方面將對方愈推愈遠，使他更缺乏勇氣面對你及面對問題。
   在一個高度指責的氣氛下，賭徒是不會把他/她的困難和盤托出的，更可能的後果是逃避溝通或以一個接一個的大話來避免衝突，這只會對各人的關係產生更大的破壞性。

7. 注意財務處理

   在取得賭徒的同意下，協助他管理家庭財政，如接管家庭入息、限制他的支出; 通知銀行及財務公司取消借貸等等。 此外，切勿簽署任何你不明白的文件或誤作擔保人。
   家人為賭博人士接管經濟必須在他/她同意的大前提下進行，否則只會適得其反。

8. 注意自身安全

   必要時，你可以將重要證件及財物影印及收在安全的地方，提防家人擅取及方便自已隨時帶走。 如果感到人身安全受威脅，可報警求助。 如需緊急住宿服務，更應盡快與各賭博輔導機構求助。
   家庭成員的衝突、受到收數公司或大耳窿的滋擾是相當難處理的，也可能引致人身安全的問題，請及早求助，求助熱線 2703 9811

9. 協助賭徒面對及承擔自己的責任

   盲目替賭徒還債並不能有效地幫他戒除賭癮。
   在我們的經驗中，一般來說，家人都會傾向於幫賭徒解決債務問題，希望賭徒從此洗心革面，但我們的眾多經驗顯示，家人輕易幫賭徒解決債務問題，下一次出現的債務 住住比前次更大，並對賭徒的改變幫助不大，甚至會把問題惡化。

10. 協助賭徒對金錢上有正確的觀念

    很多賭徒會覺得先用金錢解決目前的一切困難，但家人應協助賭徒了解這樣並不是長遠解決方法，並鼓勵他們透過其他方法解決困難。 避免不斷責怪及追究賭徒輸了的金錢，以免賭徒以此作為賭博的藉口。始終，衝突及責難只會引來逃避或謊話。 協助賭博人士對金錢的觀念改變是很重要的一環，但也是一個漫長的歷程。

作者：李敬威